山西省教育厅关于印发

     《山西省高等职业学校办学能力

      评价实施方案（2025—2030 年）》的通知

各高等职业院校，有关普通高校、成人高校：

根据《教育部关于印发〈高等职业学校办学能力评价实施方 案（2025—2030 年）〉的通知》（教督〔2025〕1 号）要求和山西 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量 发展的实施意见》（晋办发〔2023〕3 号）有关精神，我厅结合 全省高等职业教育发展实际，制定了《山西省高等职业学校办学 能力评价实施方案（2025—2030 年）》，现印发你们，并提出以下要求，请遵照执行。

一、提高思想认识，加强组织领导。各校要高度重视高等职 业学校办学能力评价工作，切实增强责任感和使命感，成立专项 工作领导组，明确职责分工，加强统筹协调，积极开展评价工作 的宣传和解读，引导全校教职员工充分认识评价工作的重要意义， 形成全员参与、共同推进的良好氛围。

二、加大经费投入，强化条件保障。各校要对照评价指标体 系，全面梳理办学条件短板，精准加大经费投入，切实改善办学 基础条件。要重点加强专业、课程、教材、师资、实训等方面的 建设，为提升关键办学能力提供坚实保障。

三、扎实有序推进，确保取得实效。各校要严格按照实施方 案的时间节点和工作要求，制定详细的工作计划，稳步推进各项 任务，确保评价工作取得实效，推动我省高等职业教育高质量发 展。要坚持实事求是的原则，确保所有填报数据和材料的真实性、 准确性和完整性，严禁任何形式的弄虚作假行为。

           山西省教育厅

                        2025 年 9 月 11 日

      山西省高等职业学校办学能力评价实施方案

     （ 2025—2030 年） 

为深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记在全国教 育大会上的重要讲话精神，落实中共中央、国务院印发的《教 育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》《深化新时代教育评价 改革总体方案》有关部署和要求，建立健全职业学校督导评估 体系，形成办学能力评价及结果运用的长效机制，有效提升全 省专科层次高等职业学校办学能力，根据教育部《高等职业学 校办学能力评价实施方案（2025—2030 年）》，结合山西省高等 职业教育发展实际及山西省委办公厅、省政府办公厅印发《关 于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》（晋办发〔2023〕 3 号）等文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的教育方针，围绕落实立德树人根本任务，锚定提升高等职业学 校关键办学能力核心目标，以评定向、以评促建、以评督改、提 质增强。推进国家高等职业教育教学标准落地，推动高等职业学 校办学条件托底、改善、提升， 促进教育教学深化改革，引导我 省高等职业学校聚焦服务“中部地区高质量发展”“黄河流域 生态保护和高质量发展”等区域战略，深化产教融合、推动职业 教育与区域经济深度融合，内涵发展、特色发展、创新发展，以适配新质生产力成长和现代产业体系建设，不断增强职业教育的 适应性和吸引力，提升高等职业教育服务经济社会发展能力，培 养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

二、工作原则

（ 一）坚持立德树人。落实立德树人根本任务，强化师德师 风建设和工匠精神培养，坚持三全育人、五育并举，将思政教育 融入教育教学各个环节，贯穿人才培养始终，引导学校把思想政 治教育贯穿于课堂教学、实习实训等技术技能培养各环节，推动 学校把思想政治与技术技能培养融合统一，促进学生德智体美劳 全面发展。

（二）坚持标准引领。对标职业教育国家教学标准体系，推 动贯彻职业教育专业目录、职业教育专业教学标准等相关标准落 地实施，发挥相关标准在人才培养中的基础作用。按照教育部要 求，构建部省两级各司其职，全面覆盖、规范务实、协同推进的 高等职业学校办学能力评价体系，确保价值取向一致、制度实施 持续、结果实质等效。

（三）坚持产教融合。深化产教融合，推进校企合作，引导  高职学校结合地域特点、产业行业特色和高等职业教育发展实际， 深化教育教学改革，充分发挥企业重要主体作用，引导多元主体 共同参与，促进人才培养供给侧和产业发展需求侧结构要素全方 位融合，为增强我省产业核心竞争力，提供有力的人才支撑。

（四）坚持持续改进。推动高职学校以现代质量文化为先导，树立质量和责任意识，建设完善常态化的内部质量保证体系，落 实高等职业学校办学主体责任，建立持续改进长效机制，办学行 为实时监测、及时反馈、按时整改，实现管理水平和人才培养质 量的持续提升。

（五）坚持数字赋能。采取线上与入校结合、定性与定量结 合、周期性评估与常态化监测相结合等方式，深度挖掘使用常态 监测数据，开展智慧评估。综合运用互联网、大数据、人工智能 等现代信息技术手段，科学评价、靶向评价，切实减轻学校负担， 提升评价效率与质量。

三、评价期限及范围

本轮评估从 2025 年起实施，原则上在 2030 年内完成。全省 所有专科层次高等职业学校，具备专科层次人才培养资质的其他 类型办学机构全部纳入评价范围，应评尽评。新设置学校的评估 时间安排在自有毕业生起至有三届毕业生前。

四、评价内容

高等职业学校办学能力评价包括高等职业学校办学条件监 测和教学工作评估两部分内容。

（ 一 ）高等职业学校办学条件监测

省教育厅依托全国高等职业学校人才培养工作状态数据采 集与管理平台，根据《教育部等五部门关于印发〈职业学校办学 条件达标工程实施方案〉的通知》（教职成〔2022〕5 号）精神， 以《高等职业学校办学条件监测指标（试行）》为基准参照，聚焦办学条件重点方面，结合山西省高职学校实际情况，制订《山 西省高等职业学校办学条件监测办法》（附件 1 ），对我省高等职 业学校办学条件及发展趋势实施常态监测，在保障适应学龄人口 变化对学位增设要求的基础上，确保高等职业学校守住办学条件 底线，保障基本教育教学质量。监测结果作为高等职业学校教学 工作评估的重要方面和后续整改的重要依据。本评估周期内，各 校每年均要形成《办学条件常态监测报告》，于当年 11 月底前上 报省教育厅。

（二）高等职业学校教学工作评估

省教育厅根据我省高等职业学校实际，依据《高等职业学校 教育教学关键要素评估国家基本框架》（以下简称《国家框架》）、 国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕 95 号）、教育部 财政部《关于实施中国特色高水平高职学校和 专业建设计划（2025—2029 年）的通知》（教职成〔2025〕1 号） 等文件精神，在保证相关量化指标不低于《国家框架》要求的前 提下，结合我省实际，对内涵及观测点进行补充细化，形成《山 西省高等职业学校教学工作评估指标体系》（附件 2）。通过评估， 引导高等职业学校与合作企业，聚焦专业、课程、教材、师资、 实习实训等教学关键要素，深化教学改革，增强主要专业（群） 人才培养的适应性和适配性，提升办学能力。

五、工作流程

（ 一）学校申请。学校根据我省评估安排，于当年 1 月底前向省教育厅提出申请，纳入年度评估计划。

（二）开展培训。根据申报评估计划，省教育厅和计划参加 评估学校组织相关人员开展业务培训，确保参与组织实施的工作 人员了解政策、熟悉规则方法。

（三）学校自评。 学校根据实施方案要求， 落实主体责任， 开展自评工作，学校成立由主要负责人任组长的评估工作领导小 组，按要求参加评估培训，结合学校实际，制订自评工作方案。 学校根据工作方案全面深入开展自评工作，总结成绩、凝练特色、 查找差距、分析原因、提出对策、持续改进。自评结束后，形成 《XX 学校办学条件常态监测报告》和《XX 学校教学工作评估 自评报告》，校内公示 5 个工作日并上报省教育厅。

（四）专家评估与考察。包括材料评审和现场考察两个阶段。 根据学校办学实际从评估专家库中随机抽取专家，组建评估专家 组，专家组一般 7 至 9 人，其中行业企业专家不少于 2 人，外省 专家不少于 2 人，设专家组组长 1 人、秘书 1 人。

1.  材料评审。评估专家通过重点查阅、审读学校办学条件 监测报告和学校自评报告、评估信息数据、佐证材料等相关材料 开展评估，掌握被评学校的总体情况，并提出需要入校考察核实 的具体问题和事项。

2.  现场考察。评估专家结合材料评审，进校考察 2—3 天， 可通过深度访谈、随机听课、查阅材料、考察座谈、专业剖析等 形式进行全面考察，聚焦主要专业（群）教育教学关键要素，发现人才培养的主要矛盾和关键问题，与学校进行深度沟通交流， 推动学校改进教学工作。评估专家组根据数据监测、材料评审和 现场考察情况，形成XX 学校专家组评估报告和专家组评估建议结果。

（五）结论认定与反馈。专家组在现场考察结束后一周内上 报 XX 学校专家组评估报告和专家组评估建议结果，专家组评估 建议结果分为“通过”“待复评”“暂缓通过”三种。

1.  通过。《山西省高等职业学校办学条件监测指标》中 5 个 重点监测点无不达标，20 个基本监测点中有≤4 个不达标的，《山 西省高等职业学校教学工作评估指标体系》86 项评估标准中≤17 个不达标的为“通过”。

2.  待复评。《山西省高等职业学校办学条件监测指标》中 5 个重点监测点无不达标，20 个基本监测点中有≥4 且≤8 个不达标 情况的；或《山西省高等职业学校教学工作评估指标体系》86 项评估标准中有≥17 个且≤34 个不达标情况的为“待复评”。

3.  暂缓通过。《山西省高等职业学校办学条件监测指标》中

5 个重点监测点中有不达标项目的，或20 个基本监测点中有≥8 个不达标的；或《山西省高等职业学校教学工作评估指标体系》

86 项评估标准中≥34 个不达标的为“暂缓通过”。

XX 学校专家组评估报告和评估结果经省教育厅审定后，以 正式文件形式向学校及其举办方（者）反馈，并在一定范围内公布。

（六）整改及核查。结果为“通过”的学校对照反馈意见， 形成详细整改方案报省教育厅，在一年内完成整改，提交整改报告。结果为“待复评”的学校对照反馈意见，形成详细整改方案 报省教育厅，并在一年内完成整改并接受复评。结果为“暂缓通 过”的学校对照反馈意见，形成详细整改方案报省教育厅，并在 两年内完成整改，重新申请评估。

省教育厅对学校整改情况组织适当形式的核查，以确保整改 取得实效。

（七）结果应用。按照教育部要求，应发挥好评估结果的导 向作用，指导、督促学校及其举办方（者）持续改善办学条件， 不断提升教学质量。对于评估结果为“通过”的院校，在全省推 广其经验，加大在生均经费奖补、改善办学条件奖励、招生计划、 专业建设、评奖评比等方面支持力度。对于评估结果为“暂缓通 过”“待复评”的学校，在整改期内限制或减少招生数量，并采 取暂停备案新设专业、暂停申报省级各类重点建设项目等限制措 施；对不能按时完成整改任务的学校及其举办方（者）进行问责。

六、条件保障

（ 一）组织保障。山西省教育厅负责我省高等职业学校办学 能力评价工作的具体实施，与教育部教育督导局联合组建、分级 管理评估专家库，制定专家抽取、使用规程，根据学校办学实际 从评估专家库随机抽取专家，组建评估专家组。指导学校开展自 评，组织实施专家评估与考察，审定通报评估结果，检查各学校 评估整改工作落实情况。

（二）机制保障。在工作过程中着重把握办学能力评价的全面性、客观性、有效性，监测与评估协同开展，形成“硬件监测 +软件评估”双轨机制。办学条件监测注重守底线、摸家底，教 学工作评估注重强内涵、提质量，体现不同行业特点和不同办学 主体的事实差异，实事求是做好评价工作。

（三）经费保障。设置高等职业学校办学能力评价工作专项 经费，不向评价对象另行收取费用。坚决杜绝向被评学校转嫁成 本，从源头杜绝利益关联。通过独立经费保障评价过程公正性， 确保评价工作可持续发展。

（四）纪律保障。高等职业学校办学能力评价工作实行信息 公开制度，遵循从简高效原则，严格贯彻落实中央八项规定精神， 坚决克服重留痕、轻实绩的形式主义做法，不搞多头重复入校评 估，切实减轻学校负担。评价工作广泛接受学校、教师、学生和 社会的监督，确保“阳光评价”。山西省人民政府教育督导室对 参评学校、评估专家和评估组织工作的规范性、公正性进行监督， 受理举报和申诉，提出处理意见。

附件：1. 《山西省高等职业学校办学条件监测办法》

2. 《山西省高等职业学校教学工作评估指标体系》

3. 《2025—2030 年高等职业学校评估计划表》

附件 1

山西省高等职业学校办学条件监测办法

为建立健全高等职业学校督导评估体系，形成办学能力评 价及结果运用的长效机制，有效提升全省专科层次高等职业学 校办学能力，确保本轮高等职业学校办学能力评价工作的顺利 实施， 根据教育部《高等职业学校办学能力评价实施方案 （2025—2030 年）》和《教育部等五部门关于印发〈职业学校办 学条件达标工程实施方案〉的通知》（教职成〔2022〕5 号），结 合我省高等职业教育高质量发展的要求，制订本办法。

一、监测范围

本办法适用于全省所有专科层次高等职业学校，具备专科 层次人才培养资质的其他类型办学机构全部纳入监测范围。

二、监测时间

2025 年起至2030 年，本轮高等职业学校办学能力评价工作 周期内每年开展。

三、监测实施

省教育厅依托全国高等职业学校人才培养工作状态数据采 集与管理平台，根据《教育部等五部门关于印发〈职业学校办 学条件达标工程实施方案〉的通知》（教职成〔2022〕5 号）有 关精神， 以《高等职业学校办学条件监测指标（试行）》为基准参照，聚焦办学条件重点方面，结合山西省高职学校实际情况， 对我省高等职业学校办学条件及发展趋势实施常态监测。各校 每年均要形成《办学条件常态监测报告》，并于当年 11 月底前 上报省教育厅，在此基础上，形成山西省高等职业学校年度办 学条件监测情况报告。

四、监测指标

《山西省高等职业学校办学条件监测指标》由校园建设、 教学条件、师资队伍、经费保障等 4 个一级指标，21 个二级指 标和 46 个监测点组成。46 个监测点中，5 个为重点监测点，20 个为基本监测点，21 个为动态监测点。

注：标“☆”的监测要点为重点监测点；标“*”的监测要点为动态监测点；其它为基本监测点。

五、监测结果运用

对于 5 个重点监测点，重点研判其达成情况，作为确定评 估结果的重要依据；对于 20 个基本监测点，研判其达成情况， 对学校办学条件基本状态做出判断，为教育行政部门和学校举 办方保障办学“门槛”、改善办学条件提供依据；对于 21 个动 态监测点，仅进行监测预警，不作达成评判，为教育行政部门 科学决策提供数据支撑和参考。

对于监测点存在不达标情况的，学校应在当年山西省高等 职业学校办学条件监测情况报告中逐项说明，提出切实整改措 施与完成时限，尽快补齐短板，达到标准；学校和评估专家组 要高度关注，要将存在不达标情况的监测点，作为高等职业学 校教学工作评估的重要方面和后续整改的重要依据，通过整改， 达到合格标准，确保高等职业学校守住办学条件底线，保障教 育教学质量。

六、监测指标统计口径及计算方法说明

【指标一】校园建设

1. 校园占地

指标来源：《普通高等学校基本办学条件指标》《普通高等 学校体育场馆设施、器材配备目录》

统计口径及计算方法：

(1)学校产权面积是指学校具有国家颁发的土地使用权证所 占用的土地面积。含学校体育场、绿化用地，不包括校园外学 校拥有的农场、林场及校办工厂等土地面积。

(2)非学校产权面积是指使用年限在一年以上的不属于学校 产权的占地面积，分为学校独立使用或共同使用。独立使用： 是指学校独立使用的不属于学校产权的土地面积。 共同使用： 是指学校与其他方面共同使用的不属于学校产权 的土地面积。

(3)校园占地面积=学校产权面积+ 非学校产权面积(独立使 用)

(4)全日制学生数=普通专科(高职)在校生数+ 留学生专科在 校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班在 校生数

(5)生均占地面积=校园占地面积/全日制学生数

(6)生均体育场地设施面积=室外与室内体育场地设施面积 之和/全日制学生数

标准值：

(1)综合、师范、民族院校生均占地面积≥54 平方米/生，工、 农、林、医学院校生均占地面积≥59 平方米/生，

语文、财经、政法院校生均占地面积≥54 平方米/生，体育 院校生均占地面积≥88 平方米/生，艺术院校生均占地面积≥88 平方米/生。

(2)基本类生均体育场地设施面积（室外≥4.7 平方米/生，室 内≥0.3 平方米/生），发展类生均体育场地设施面积（室外≥5.6 平方米/生，室内≥0.4 平方米/生）。生均体育场地设施面积（单 一选项）分为“未达到基本类生均体育场 地设施面积”“达到 基本类未达到发展类生均体育场地设施 面积”“达到发展类生 均体育场地设施面积”。高职学校一般应达到基本类生均体育场 地设施面积要求。

2. 生均宿舍

指标来源：《普通高等学校基本办学条件指标》 统计口径及计算方法：

(1)学生宿舍面积包括居室、盥洗室、厕所、活动室、辅导 员及管理人员用房等。非学校产权的学生宿舍（公寓）只填报 独立使用建筑面积。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)生均学生宿舍面积=学生宿舍面积/全日制学生数

3. 生均教学行政用房

指标来源：《职业学校办学条件重点监测指标》 统计口径及计算方法：

(1)教学科研及辅助用房包括教室、图书馆、实验室、实习 场所、专用科研用房、体育馆、艺术场馆、会堂等。行政用房 包括校行政办公用房和学院办公用房。校行政办公用房包括校 级党政办公室、会议室、校史室、档案室、文印室、广播室、 接待室、网络中心、财务结算中心。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)生均教学行政用房面积=（教学科研及辅助用房面积+行 政用房面积）/全日制学生数

标准值：综合、师范、民族院校生均教学行政用房面积≥14 平方米/生，工、农、林院校生均教学行政用房面积≥16 平方米/ 生，医学院校生均教学行政用房面积≥16 平方米/生，语文、财 经、政法院校生均教学行政用房面积≥9 平方米/生，体育院校生 均教学行政用房面积≥22 平方米/生，艺术院校生均教学行政用 房面积≥18 平方米/生。

【指标二】教学条件

4. 图书资源

指标来源：生均图书来源于《职业学校办学条件重点监测 指标》,生均年进书量来源于《普通高等学校基本办学条件指标》

统计口径及计算方法：

(1)图书包括纸质图书和数字资源。

纸质图书是指学校图书馆及资料室拥有的正式出版的纸质 书籍。

数字资源包括电子图书、电子期刊、学位论文及音视频等， 试用的数字资源和免费使用的数字资源及随纸本书刊所配的光 盘以及非书资料等不作为数字资源计量。数字资源折合后计入 图书资源总量，且所占比例最高不超过图书资源总量的 40%。

其中， 电子图书是指统计纳入馆藏目录可供使用的电子图 书的数量，包括与图书类似的出版物，如研究报告、会议论文 集、标准等以全文电子图书数据库形式和按单种挑选订购的电 子图书。电子图书 1 种算 1 册，不同数据库包含的同种书分别 计算。

电子期刊是指统计纳入馆藏目录可供使用的全文电子期刊 的数量，包括与期刊类似的连续出版物等以全文电子期刊数据 库形式和按单种挑选订购的全文电子期刊。中文电子期刊每种 每年算 1 册，外文电子期刊每种每年算 2 册，不同数据库包含 的同种期刊分别计算。

学位论文是指统计纳入馆藏目录可供使用的电子版学位论 文的数量，包括本校原生的和付费购买的学位论文等以全文学位论文数据库形式和按单种挑选订购全文电子版学位论文。1 种 算 1 册，不同数据库包含的同种学位论文分别计算。

音视频包括自建的和付费购买的音视频资料，音视频资 源按累计时长计算，时长 1 小时参照 1 册图书计算。

图书

T 纸=纸质图书总册数

T 电=数字资源量=电子图书（册）+ 电子期刊（册） +学位论 文（册）+音视频（小时）（音视频 1 小时算 1 册电子图书）

(2)折合学生数=普通专科(高职)在校生数+ 留学生专科在校 生数+预科生数+成人脱产在校生+成人业余在校生数*0.3+成人 函授在校生数*0.1+附设中职班在校生*0.75

(3)生均图书=图书资源总量/折合学生数

(4)生均年进书量=当年新增图书量/折合学生数 标准值：

(1)综合、师范、民族院校生均图书≥80 册/生，工、农、林 院校生均图书≥60 册/生，医学院校生均图书≥60 册/生，语文、 财经、政法院校生均图书≥80 册/生，体育院校生均图书≥50 册/ 生，艺术院校生均图书≥60 册/生。

(2)综合、师范、民族院校生均年进书量≥3册/生，工、农、 林、医学院校生均年进书量≥2 册/生，语文、财经、政法院校生 均年进书量≥3 册/生，体育院校生均年进书量≥2 册/生，艺术院 校生均年进书量≥3 册/生。凡折合在校生超过 30000 人的高校， 当年进书量超过 9 万册，该项指标即为满足要求。

5. 信息化建设

指标来源：接入互联网出口带宽来源于《职业院校数字校 园建设规范》,百名学生配教学用计算机台数来源于《普通高等 学校基本办学条件指标》。

统计口径及计算方法：

(1)接入互联网出口带宽指校园网对外出口带宽之和， 网络 出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科研网出口等。 对于建立校园网的，填写校园网对外出口带宽之和（通过城域 网形成逻辑校园网的，按学校接入城域网带宽填写）；对于没有 建立校园网但已接入互联网的学校，按学校连接互联网的带宽 之和填写。校园网络应采用成熟的千兆及以上以太网络技术和 设备，核心和关键网络应安全稳定可靠。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)百名学生配教学用计算机台数=（教学用计算机台数/全 日制学生数）*100

(4)无线网络覆盖（单一选项）分为“全部”“部分”“无”。

6. 仪器设备

指标来源：生均教学科研仪器设备值来源于《职业学校办 学条件重点监测指标》,新增教学科研仪器设备所占比例《普通 高等学校基本办学条件指标》

统计口径及计算方法：

(1)教学科研仪器设备指使用学校预算经费、科研经费、基 建经费、校内部门自筹经费购买或接受捐赠的耐用时间在一年 以上，单价 1000 元以上的教学、科研仪器设备，均应纳入仪器 设备管理范围。主要包括学校固定资产中用于教学、科研、实 验、实习等仪器设备的资产值。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)生均教学科研仪器设备值=教学科研仪器设备资产总值/ 全日制学生数

(4)当年新增教学科研仪器设备所占比例=当年新增教学科 研仪器设备值/（教学科研仪器设备资产总值—当年新增 教学科 研仪器设备值）*100%

标准值：

(1)综合、师范、民族院校生均教学科研仪器设备值≥4000 元/生，工、农、林院校生均教学科研仪器设备值≥4000 元/生

医学院校生均教学科研仪器设备值≥4000 元/生，语文、财经、 政法院校生均教学科研仪器设备值≥3000 元/生，体育院校生均 教学科研仪器设备值≥3000 元/生，艺术院校生均教学科研仪器 设备值≥3000 元/生。

(2)教学仪器设备总值低于 1 亿元的高校，当年新增教学仪 器设备值≥10%;教学仪器设备总值超过 1 亿元的高校，当年新增 教学仪器设备值超过 1000 万元，该项指标即为合格。

7. 实训条件

统计口径及计算方法：

(1)校内实训基地数指学校建在校内的实践实训基地数（包 含校内实验实训室、省级以上实训基地、虚拟仿真实训基地等）。 其中，省级以上实训基地数指省级以上主管部门立项建设的实 训基地数。校外实训基地数指校企合作建立在企业内部的实训 基地数，建立校外实训基地企业数指校外实训基地依托企业数。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)生均校内实训基地工位数=校内实训基地工位数/全日制 学生数

【指标三】师资队伍

8. 专任教师配备

统计口径及计算方法：

专任教师是指具有《中华人民共和国教师法》《教师资格条 例》规定的高等教育学校教师资格，学校根据《关于高等学校 岗位设置管理的指导意见》,聘用的专职从事教学工作的教学为 主型岗位和教学科研型岗位人员。

9. 兼职教师配备

指标来源：兼职教师占专兼职教师总数的比例来源于《职 业学校兼职教师管理办法》（2023 年），行业导师占专任教师总 数比例、行业导师承担专业课教学任务课时占学校专业课总课 时比例来源于《本科层次职业学校本科教学工作合格评估指标 和基本要求（试行）》（2021 年）

统计口径及计算方法：

(1)兼职教师包括校外教师、行业导师。其中，校外教师是 指聘请外校或外单位具有《中华人民共和国教师法》《教师资格 条例》规定的高等教育学校教师资格，聘期在一学期以上，从 事教学工作的人员。包括其他学校退休教师和本校退休教师。 行业导师暨行业企业一线兼职教师，是指学校按照聘用流程， 聘请的校外行业、企事业单位、科研机构等无教师资格证但参 与协助教学工作的高技能人才，聘期为一学期及以上。聘请校 外教师和行业导师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教 师和行业导师总数不超过专任教师总数的四分之一。

(2)兼职教师占专兼职教师总数的比例=兼职教师数/专兼职 教师总数*100%

(3)行业导师占专兼职教师总数的比例=行业导师数/专兼职 教师总数*100%

(4)行业导师承担专业课教学任务课时占学校专业课总课时 比例=行业导师承担专业课教学任务课时/学校专业课总课时*100%

10. 外籍教师配备

统计口径及计算方法：

外籍教师：是指由学校聘任、取得外国人来华工作许可和 工作类居留证件、在学校从事教育教学工作的外籍人员。

11. 生师比

指标来源：《职业学校办学条件重点监测指标》 统计口径及计算方法：

(1)折合学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科在 校生数+预科生数+成人脱产在校生+成人业余在校生数*0.3+成 人函授在校生数*0.1+附设中职班在校生*0.75

(2)折合教师数=专任教师数+ 校外教师数*0.5+行业导师 *0.5+外籍教师

(3)生师比=折合在校生数/折合教师总数

标准值：综合、师范、 民族院校生师比≤18，工、农、林 院校生师比≤18,医学院校生师比≤16，语文、财经、政法院校 生师比≤ 18，体育院校生师比≤ 13，艺术院校生师比≤ 13。

12. 银龄计划

统计口径及计算方法

银龄教师是指根据《国家银龄教师行动计划》,鼓励高水平 行业特色型高校退休教师参与， 申请教师应具有副高级及以上 职称， 申请参与普通高等教育、职业教育、终身教育、民办教 育领域的线下银龄教师年龄一般应在 70（含）岁以下。

13.“双师”型专业课专任教师配备

指标来源：《国家职业教育改革实施方案》 统计口径及计算方法：

(1) “双师”型专业课专任教师为符合《职业教育“双师型” 教师基本标准（试行）》(《教育部办公厅关于做好职业教育“双 师型”教师认定工作的通知》教师厅〔2022〕2 号)所设条件的 专业课专任教师。

(2)“双师”型教师占专业课教师总数的比例= “双师”型教 师数/专业课教师总数*100%

14. 专职辅导员配备

指标来源：专职辅导员与全日制学生数之比来源于《普通 高等学校辅导员队伍建设规定》（2017 年），《中国教育监测与评 价统计指标体系（2020 年版）》

统计口径及计算方法：

(1)专职辅导员是指在专职从事学生日常思想政治教育工作 的人员，包括院（系）党委（党支部）副书记、学工组长、团 委（团总支）书记等专职工作人员。高等学校可以从优秀专任 教师、管理人员、研究生中选聘一定数量兼职辅导员，兼职辅导员工作量按专职辅导员工作量的三分之一核定。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)专职辅导员与全日制学生数之比=（专职辅导员数+兼职 辅导员数/3）/全日制学生数

15. 专职思政课教师配备

指标来源：专职思政教师与全日制学生数之比来源于《新 时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》（2020 年）

统计口径及计算方法：

(1)专职思政课教师是指承担学校思政课教育教学和研究职 责的专职教师，人事关系在马克思主义学院或思政课教研部

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)专职思政课教师与全日制学生数之比=专职思政课教师 数/全日制学生数

16. 专职心理健康教师配备

指标来源：专职心理健康教育教师与全日制学生数之比来 源于《关于加强学生心理健康管理工作的通知》（2021 年）《全 面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023 — 2025 年）》（2023 年）。

统计口径及计算方法：

(1)专职心理健康教育教师指在开设有专门的心理健康教育 课或设立了心理辅导室的学校里专门从事心理健康教育，不兼 任其他学科教学的教师。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班 在校生数

(3)专职心理健康教育教师与全日制学生数之比=专职心理 健康教育教师数/全日制学生数

17. 教师职业能力

指标来源：具有研究生学位教师占专任教师的比例来源

《职业学校办学条件重点监测指标》，具有高级职务教师占

专任教师的比例来源《普通高等学校基本办学条件指标》 统计口径及计算方法：

(1)具有研究生学位教师占专任教师的比例=具有研究生学 位专任教师数/专任教师数*100%

(2)具有高级专业技术职务教师占专任教师的比例=具有副 高级以上职务的专任教师数/专任教师数*100%

(3)专业课教师有相应的职业资格证书或职业技能等级证书 比例=专业课教师有相应的职业资格证书或职业技能等级证书 人数/专业课教师总数*100%

18. 企业经历

指标来源：《国家职业教育改革实施方案》《高等职业教育 创新发展行动计划（2015—2018 年）》

统计口径及计算方法：

所有专业课教师每年至少累计 1 个月参与企业实践或实训 基地实训，或者每五年企业实践时间累计不少于 6 个月。

【指标四】经费保障

19. 生均财政拨款水平

指标来源:《财政部教育部关于建立完善以改革和绩效为导 向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》（财教 〔2014〕352 号）。

统计口径及计算方法：

(1)年生均财政拨款水平是指政府收支分类科目“2050305 高等职业教育”中，地方财政通过一般公共预算安排用于支持 高职院校发展的经费，按全日制高等职业学历教育在校生人数 折算的平均水平。

(2)全日制学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科 在校生数+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+ 附设中职班

在校生数

(3)年生均财政拨款水平=财政生均拨款收入/全日制学生数 20. 教学日常运行支出

指标来源：《本科层次职业学校本科教学工作合格评估指标 和基本要求（试行）》（2021 年）。

统计口径及计算方法：

(1)教学日常运行支出是指学校开展教学活动及其辅助活动 发生的支出，仅指教学基本支出中的商品和服务支出（302 类）， 不包括教学专项拨款支出，具体包括：教学教辅部门发生的办 公费（含考试考务费、手续费等）、印刷费、咨询费、邮电费、 交通费、差旅费、出国费、维修（护）费、租赁费、会议费、 培训费、专用材料费（含体育维持费等）、劳务费、其他教学商 品和服务支出（含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教 学改革科研业务费、委托业务费等）。

(2)折合学生数=普通专科（高职）在校生数+ 留学生专科在 校生数+预科生数+成人脱产在校生+成人业余在校生数*0.3+成 人函授在校生数*0.1+附设中职班在校生*0.75

(3)生均年教学日常运行支出=当年教学日常运行支出/折合 学生数

(4)教学日常运行支出占比=教学日常运行支出/（经常性预 算内教育事业费拨款（205 类教育拨款扣除专项拨款）+ 学费收 入）*100%

21.人社部门就业专项经费

指标来源：《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》 财社〔2008〕269 号，《关于进一步加强就业专项资金管理有关 问题的通知》（财社〔2011〕64 号）

统计口径及计算方法：

(1)获得人社部门就业专项经费是指学校就业经费中从人社 部门获得的经费，学校就业工作总经费是指学校就业工作经费 支出总和。

(2)获得人社部门就业专项经费占比=学校获得人社部门就 业专项经费/学校就业工作总经费

附件 2

山西省高等职业学校教学工作评估指标体系

（5 个一级要素，15 个二级要素，29 个观测点，86 项评估标准）

注：

1.依据高等职业学校学生在校学习年限确定。

2.教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》第四条：加强实践性教学，实践性教学学时原则上占总学时数 50%以上；学生 顶岗实习时间一般为 6 个月。

3.数据来源：全国高等职业学校人才培养工作状态数据采集与管理平台。

4.教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》第三条：三年制高职总学时数不低于 2500，公共基础课程学时应当不少于总学 时的 1/4。

5.教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》第三条：高职选修课教学时数占总学时的比例应当不少于 10%。

6.教育部《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》第七条：高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于 1:350 的比例核 定专职思政课教师岗位。

7.教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第六条：高等学校应当按总体上师生比不低于 1:200 的比例设置专职辅导员岗位，按照专兼结合、以专 为主的原则，足额配备到位。

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